滁州市人大常委会2025年代表工作计划

（2025年4月25日滁州市第七届人民代表大会
常务委员会第三十九次主任会议原则通过）

2025年，市人大常委会代表工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记考察安徽重要讲话精神和在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局和常委会工作要点，更加注重将全过程人民民主重大理念落实到代表工作各方面各环节，更加注重丰富常委会联系代表、代表联系人民群众的内容和形式，更加注重支持和保障代表依法履职、丰富拓展基层民主实践形式，推进新时代新征程全市代表工作取得更大成效。
一、认真贯彻落实省人大常委会一号文件精神
1.贯彻落实省人大常委会一号文件精神。深入学习《安徽省人大常委会关于建设全过程人民民主实践站丰富拓展基层民主实践形式的指导意见》，及时召开主任会议，围绕“一站二制三平台一系统”七项任务，解读文件、吃透精神，结合滁州人大实际，研究部署我市人大贯彻举措。3月份常委会主要负责同志深入8个县（市、区），通过走访代表、实地调研、召开座谈会等形式，宣传宣讲省人大常委会一号文件精神，听取意见、查找不足、提出要求，确保文件精神传达到一线、落实在基层。
二、打造全过程人民民主滁州品牌案例
2.高标准建设全过程人民民主实践站。结合省人大常委会一号文件精神，开展全过程人民民主实践站建设考察调研，制定出台市人大常委会实施方案，明确建设任务和操作规范，指导县（市、区）人大按照共建共享等原则，充分利用现有平台载体建设实践站。加强建设过程管控，全程跟踪进度，查找短板弱项，及时补缺补差；四季度选择建设成果较好的县乡召开全市现场工作推进会，组织现场观摩、交流经验，确保各项任务高质量推进。年底前市本级和各县（市、区）初步建成1个中心实践站，每个乡镇（街道）初步建成1个基层实践站。
3.深化民生实事项目人大代表票决制。在全省率先实现民生实事项目票决制市县乡三级全覆盖的基础上，7月份组织深化民生实事项目代表票决工作调研，指导各县（市、区）人大常委会进一步总结项目征集初定、审议票决、监督评估等各阶段工作经验，不断推进民生实事项目票决制做深做实。加强对2025年市本级10个民生实事票决项目的跟踪督办，年中组织代表视察项目建设进展情况，年底组织常委会组成人员视察项目建设完成情况，并在常委会上听取市人民政府项目建设情况报告、进行满意度测评，确实把“好事办好、实事办实”。
4.全面实行街道居民（选民）代表会议制度。在全市已有12个街道探索实行街道居民（选民）代表会议制度的基础上，进一步总结实践经验，指导明光市、南谯区加快推进街道居民（选民）代表会议制度建设，确保2026年底前全市行政区街道全面实行居民（选民）代表会议制度。
三、促进代表更好依法履职尽责
5.强化代表履职培训实效。坚持把代表思想政治建设摆在首位，切实保证代表站稳政治立场，履行政治责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。围绕学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记考察安徽重要讲话精神、新修订的代表法等，组织2期市人大代表专题培训，不断提高代表依法履职能力。
6.提高代表集中视察成效。围绕市委中心工作和常委会年度工作要点拟定代表活动主题，组织部分在滁省人大代表、市人大代表开展视察调研，引导代表发现并反映带有普遍性、典型性的问题，从制度、法律层面提出解决问题的对策建议，不断提高代表活动的针对性、实效性。年底组织代表视察调研全市经济社会发展情况，为参加省、市人代会做好准备。
7.提高议案建议工作质效。坚持把推动代表议案建议办理工作作为支持代表履职的重要环节，及时交办市七届人大五次会议3件大会议案和202件代表建议，组织常委会相关工委督促承办单位加强与代表的沟通联系，建立“清单化+闭环式”办理机制，有效提升建议办理质量，不断提高办复率和代表满意率。年底常委会听取市人民政府关于议案和建议办理情况的报告，并报市人民代表大会备案。
四、进一步深化拓展“两个联系”
8.密切市人大常委会同代表的联系。做好常委会组成人员在各类会议、执法检查、专题调研过程中联系代表的服务保障工作，认真交办和督办联系中代表提出的意见建议。4月份制定出台《滁州市人大常委会关于邀请代表列席市人大常委会会议的办法》，进一步加强市人大常委会与人大代表的联系，拓宽代表知情知政渠道，广泛听取代表的建议、批评和意见。
9.推进专门委员会、工作委员会同代表的对口联系。推动专门委员会、工作委员会通过多种方式，就重点任务、重大问题、重要报告征求代表意见建议。健全完善代表参与立法监督工作机制，主动邀请有意向代表和相关领域或具有相关专业背景的代表参与调研、起草、论证、审议、评估、备案审查等立法全过程，充分听取代表意见。积极邀请代表参加专题调研和执法检查等活动，统筹推进监督工作与代表议案建议督办、联系人民群众等工作有机结合。
10.加强“一府一委两院”联系代表工作。统筹协调“一府一委两院”联系代表工作，协助有关机关或组织在办理代表建议以及邀请代表参加考察、座谈、调研等工作中加强与代表的联系。支持“一府一委两院”深入代表“家室站点”密切联系代表和人民群众，认真听取意见建议，切实解决群众诉求。
11.密切代表同人民群众的联系。巩固拓展“关注民生提建议、五级代表在行动”成果，丰富代表联系群众的内容和形式，组织代表深入“家室站点”，运用各类信息化履职平台，就近就便联系接待群众，宣传党的方针政策和法律法规，开展调研特别是“蹲点调研”和“解剖麻雀式调研”，认真倾听群众呼声，积极反馈社情民意，提出高质量意见建议，当好党和政府联系人民群众的桥梁纽带。直接选举的代表每年至少参加4次活动、间接选举的代表原则上每年参加2次活动。
五、提升代表履职服务保障质量和水平
12.规范升级人大代表履职平台。按照有场地、有设备、有人员、有制度、有活动、有经费的要求，进一步加强代表之家、代表小组活动室、代表联络站及群众联系点等代表履职平台规范化建设，将代表“家室站点”与全过程人民民主实践站融合建设，逐步向实践站转型升级，力争年底前完成半数以上代表履职平台的升级改造工作。
13.推进代表工作信息化建设。认真落实省人大关于代表履职服务平台建设的要求，在市县乡三级实践站推广使用“智慧人大”平台，围绕全过程人民民主实践站的五大功能，完善代表履职服务平台特色模块建设，进一步提高代表联系群众的便捷性，推动各级人大代表工作数据协同共享。
14.做好代表履职服务保障。拓宽代表知情知政渠道，为代表订阅《中国人大》《江淮法治》等报刊。加强与县（市、区）人大代表工作机构和代表所在单位沟通，做好代表履职的时间、待遇、物质等方面的保障，积极协调解决代表履职遇到的困难和问题，为代表特别是基层代表依法履职创造条件。
15.加强代表工作宣传报道。全方位、多角度、深层次宣传市人大常委会加强和改进代表工作的做法和成效，梳理总结滁州全过程人民民主实践案例，形成一批可复制、可推广的全过程人民民主做法经验。依托新闻媒体、网络媒介和报纸期刊等多种方式，讲好人大故事、代表故事，宣传代表依法履职、发挥作用的典型事迹，生动展现新时代代表风采，激发代表工作活力。