设为首页 | 加入收藏
首页 人大概况 人大要闻 媒体看人大 代表之声 区县人大 会刊公报 他山之石 网上党支部 走进滁州
! 现在是
 
您现在的位置:安徽滁州人大>> 媒体看人大>> 媒体看人大>>正文内容
 
《安徽人大工作通讯》滁州市人大多措并举增强审议实效
点击数:  发布时间:2018年08月17日 【字体: 】【收藏】【打印文章
 

 

《安徽人大工作通讯》2018年第11   作者:陈亮

人大常委会审议意见交“一府一委两院”研究处理,是常委会组成人员依法履职的重要途径。常委会组成人员能否进行高质量审议,直接关系到常委会监督工作的实效如何。滁州人大抓住“审议”这个关键环节,加强工作创新,用更实的举措推进常委会会议审议工作,努力确保审议取得实实在在的效果。

加强制度建设。总结以往常委会会议上审议工作的好经验、好做法,加强制度创新,制定《关于进一步加强和改进监督工作的暂行办法》《关于提高常委会审议质量的暂行办法》,修订《常委会组成人员守则》,用制度强化常委会组成人员的履职意识,规范审议行为,激发审议热情,着力增强审议实效,使审议活动不流于形式。

编印《审议参考》。人大监督内容涉及面广,有的专业性较强。为帮助常委会组成人员在审议相关议题时不说外行话、不干外行事,所提意见具有针对性、可行性,常委会机关制作《审议参考》,在每次常委会会议召开前以电子版和纸质版两种形式发给常委会组成人员,为大家配备审议活动“小助手”。《审议参考》主要摘编与议题密切相关的法律法规、上级文件、重要会议精神、外地经验做法和专业名词解释等,力求实用。

拓展审议时间。在遵守法定程序的前提下,削减“听取报告”的耗时,延展“审议报告”的时间。在改进文风上下功夫,要求相关专项工作报告“短、实、新”,对篇幅确实不宜压缩的,制作报告全本和简本,口头报告简本,书面提供全本。在报告环节上做文章,对同一议题既有“一府一委两院”专项工作报告,也有常委会调研报告的,口头听取专项工作报告,书面听取调研报告,避免重复听取。

优化审议方式。针对所有议题“打包”之后集中审议,存在审议内容“厚此薄彼”、审议时间“前松后紧”等问题,分组审议时采取更加科学的审议方式,改“打包”审议为“一人一审”“一题一审”,使每位常委会组成人员都能充分发言、每个议题都能被充分审议,使审议活动审得深、议得透。

全面反馈意见。常委会组成人员对专项工作报告的审议意见,是听取和审议专项工作报告的重要成果,具有法律约束力。常委会会议遵循民主集中制原则,审议意见来源于常委会组成人员审议时的意见,但并不是每一位组成人员意见的罗列,而是归纳后的集中反映。为使每一位常委会组成人员的意见能够全面表达,体现意见的差异性,常委会创新意见反馈机制,在印发审议意见的同时,汇编常委会组成人员在审议时的发言和联组审议发言人在全体会议上的发言,一并送有关单位研究参考,既原汁原味地全面反映常委会组成人员的意见,也畅通了常委会组成人员建言献策、为群众发声的渠道。


 
 
版权所有:滁州市人民代表大会常务委员会 皖ICP备05017556号 电话:0550-3045836 传真:0550-3031143
地址:滁州市南谯区龙蟠大道99号市政务中心北楼 邮编:239000
技术支持:网狐科技