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王图强在市五届人大常委会第三十四次会议上的讲话
点击数:  发布时间:2017年08月29日 【字体: 】【收藏】【打印文章
 

 市人大常委会主任  王图强

2017825日)

 

各位副主任、秘书长、各位委员,同志们:

本次会议是在全市上下深入学习贯彻习近平总书记“726”重要讲话精神、以优异成绩迎接党的十九大胜利召开的关键时期召开的一次重要会议,内容也非常重要。会议审议通过了《滁州市非物质文化遗产保护条例》,这是保护我市非物质文化遗产的重要法治保障;会议审议通过了关于加强工作监督、组织代表旁听庭审活动等办法,这是市人大常委会制度创新的积极成果;会议听取了市政府今年上半年工作情况和下半年工作安排及预算、审计等报告,这是依法监督、推动财政资金绩效提升、规范债务风险、保障“冲三”目标完成的关键环节;会议听取了市中院关于推进司法公开、保障司法公正情况的报告,这是加强司法监督的有效方式;会议还表决通过了有关人事任免。在大家的共同努力下,顺利完成了各项议程,开得十分务实、卓有成效。

由于工作调动,罗建华同志不再担任滁州市政府副市长。罗建华同志自201412月到滁州工作以来,务实肯干,勤勉敬业,为促进全市经济社会发展,作出了积极贡献。由于年龄原因,臧连明、郭奇、赵开云等三位同志不再担任相应领导职务。这三位同志政治素养高,大局意识强,履职有热情,工作作风实,工作成绩突出,特别是在人大常委会的岗位上做了一些开创性工作、创新性实践,为我市经济社会发展、民主法治建设、人大制度创新等作出了积极贡献。在此,让我们以热烈的掌声向他们表示衷心感谢和崇高敬意!

今年以来,全市上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略特别是视察安徽、亲临小岗重要讲话精神,以迎接党的十九大胜利召开为主线,以五大发展理念为统领,聚焦“346”目标任务,全力以赴、攻坚克难,撸起袖子加油干,全市上半年经济社会取得了显著成绩,经济结构优化,运行质量提升,大项目增多,大多数指标高于全省、好于全国,主要指标总量站稳全省第一方阵。全市实现地区生产总值697亿元,增幅居全省第2位;财政收入、固定资产投资总量和增幅均居全省第5位;规上工业增加值329亿元,增幅居全省第5位。这些成绩的取得,是市委正确领导的结果,是全市上下共同努力的结果,其中也凝聚着常委会组成人员的心血和智慧。

今年以来,在市委的坚强领导下,市人大常委会始终坚持一个聚力、四个聚焦总思路,始终与全市中心工作同频共振,全面依法履职,制定法规2件;审议“一府两院”报告14项,开展执法检查4次;作出决议决定11项;任免52人次,各项工作都取得了新的进展。一是服务发展大局展现新作为。围绕改革发展的重点、群众关心的热点,综合运用法定职权,深入推进影响经济社会发展的重大问题的解决。密切关注宏观经济运行,召开经济形势分析会,提出发力攻坚六个一批、补长县域经济短板、缓解企业融资难题、有效防范金融财政风险等意见建议,为促进经济健康运行凝聚人大智慧、发挥人大作用。深入推进创新发展战略通过召开座谈会、调研走访等,听企业说想法,赴外地取真经,请专家出良策,积极助推科技创新、科技成果转化、法律法规实施,着力解决要素保障存在的问题,力促企业提升核心竞争力、加快转型升级。着力改善民生福祉坚持问题导向,围绕精准扶贫、精准脱贫,组成五个调研组并委托天长市和两区人大常委会,对全市脱贫攻坚情况全覆盖专题调研,并将在10月份开展专题询问。二是推进依法治市实现新进展。制定了《滁州市琅琊山风景名胜区条例》,与《滁州市市区饮用水条例》写就一山一水的立法姊妹篇,护航生态文明建设。加上本次会议通过的《滁州市非物质文化遗产保护条例》,我市已经出台了三部紧贴滁州实际、具有地方特色的实体法。开展《产品质量法》《农田水利条例》等执法检查,有力地推动相关法律法规在我市的贯彻实施。依法加强司法监督,对我市两法衔接工作、市中院推进司法公开工作开展调研,提升两院司法公正水平。加大普法督查力度,以谁执法谁普法普法责任制为抓手,深入推进七五普法决议贯彻落实,推动《安徽省促进战略性新兴产业集聚发展条例》等一批促进科技创新的法律法规落地生根。三是发挥代表作用取得新成效。不断拓展代表履职渠道,创新开展代表约见国家机关负责人活动,推动建议办理落到实处。丰富代表闭会期间活动,组织部分省、市人大代表考察改革发展中的重点问题。强化代表学习培训,有针对性地举办县乡两级人大代表培训示范班,组织常委会组成人员、人大代表和县市区人大工作的同志赴全国人大进行重点培训,不断提高政治素质和履职能力。四是推动人大工作得到新提升。深入推进两学一做学习教育常态化制度化,扎实开展讲政治、重规矩、作表率专题警示教育,全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。在总结人大工作好经验、好做法的基础上,与时俱进加强理论创新、制度创新,探索制定关于提高审议质量、加强和改进工作监督等办法,使常委会组成人员的依法履职能力、科学决策能力和机关服务保障能力得到进一步提高。

同志们:现在离党的十九大召开只有几个月时间了,我们要以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风、更加旺盛的工作热情,展现人大新风采;我们要以服务大局的新作为、依法履职的新业绩、风清气正的新生态,激发履职正能量。

一要在坚持正确政治方向上旗帜鲜明。坚持党的领导要毫不动摇。常委会全体组成人员和机关干部,要在坚持党的领导上头脑更加清醒、立场更加坚定、旗帜更加鲜明,进一步强化政治观念,坚定四个自信,树牢四个意识,做到五个纯粹,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把人大常委会打造成理想信念坚定、政治方向正确、党委放心的坚强战斗集体。学习党的理论要入心入脑。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是习近平总书记726重要讲话精神,切实做到以党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,增强人大常委会和人大机关的政治敏锐性和政治鉴别力。执行党的决定要坚定坚决。市人大常委会作为重要的政治机关、地方国家权力机关,要带头执行市委的各项决定,切实做到使市委的主张通过法定程序成为全市人民共同意志和自觉行动,使党组织推荐的人选通过法定程序成为地方国家机关领导人员,保证党委意图在国家权力机关的贯彻落实,确保与党委在思想上同心、政治上同向、行动上同步,切实维护滁州良好的政治生态。

二要在服务发展大局上对标对表。要聚焦市委高度重视、人大职责所系、群众普遍关注的重点热点问题谋划和开展工作,拉高标杆,精准发力,切实增强人大常委会的履职成效。要与市委的决策部署对标对表。积极探索依法履职的新思路、新举措,精心选择创新驱动发展、供给侧结构性改革、生态文明建设、脱贫攻坚等重要议题,综合运用法定职权,做到行动有力、步履坚实,深入推进市委决策部署的贯彻落实,为全面深化改革、推动五大发展、维护社会稳定履职尽责。要与既定的目标任务对标对表今年还有四个月的时间,完成全年既定的工作任务特别是筹备市人大换届工作,时间紧、任务重。常委会各工作机构、办事机构要对照年度工作要点安排,按照时间节点,倒排计划,精心实施。要加强立法,尤其是立法后实施工作,更好地以良法促进发展、保证善治。要坚持正确监督、有效监督,注重对审议意见研究处理情况进行回头看,切实增强监督实效。要强化代表服务,抓好议案建议督办,组织开展省、市人大代表集中视察活动,激励代表始终如一地履职尽责,为全市改革发展充分发挥主体作用。要与群众的期盼对标对表。要把维护群众利益作为人大工作的出发点和落脚点,密切同人民群众的联系,充分发挥代表作为人民利益代言人的重要作用,倾听人民呼声,回应人民期待,切实做到民有所呼、我有所应。通过人大常委会职权的有效行使,努力推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,使改革发展的成果由人民群众共享,进一步增强人民群众的获得感。

三要在加强自身建设上持续推进。市人大常委会要按照建设学习型“创新型”表率型机关的要求,抓紧抓实自身建设的各项措施,不断提升履职能力和水平。专题教育要抓紧抓实。要深入推进两学一做学习教育常态化制度化,扎实开展讲重作学习教育和专题警示教育,进一步受警醒、警觉、警戒,真正做到学有所悟、做有所为。能力建设要抓紧抓实。人大工作涉及政治、经济、法律、文化等方方面面,要持之以恒地加强学习,善于站在全局的高度、站在市委的层面来思考问题、审议报告、提出建议,善于以法治思维和法治方式开展工作,推动市人大工作水平整体提升。作风建设要抓紧抓实。常委会组成人员要始终保持奋发有为的精神状态,善始善终履职尽责,决不辜负人民重托,努力向全市人民交上一份满意答卷。常委会机关要加强内部团结协作,进一步提振精气神、提升执行力,充分发挥参谋助手作用,着力提高服务保障水平,推动各项工作在原有较好的基础上,继续高效运转、取得新的成绩。

最后,希望各位常委会组成人员、常委会机关全体干部,要以一线的定位争创一流的业绩,以坚定的政治站位坚守人大的政治担当,以更加优异成绩迎接党的十九大胜利召开!


 
 
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